Carlos Segovia/Daniel Viaña
La recaudación récord de impuestos y el superávit de los ayuntamientos en 2017 están resultando claves para que el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, acaricie ya uno de los grandes hitos de la legislatura: la salida de España del control especial presupuestario de Bruselas por primera vez en nueve largos años.
Según los datos de ejecución presupuestaria del Ministerio de Hacienda, los ingresos procedentes de impuestos, tanto IRPF como IVA, están creciendo a un ritmo del 5% a punto de concluir el año. En cuanto a los ayuntamientos, controlados por la regla de gasto, registran un superávit hasta finales de septiembre de 5.919 millones, equivalentes al 0,51% del PIB. «Supone un aumento del 11,2% respecto al tercer trimestre de 2016, equivalente a 594 millones. Esta evolución se debe a un aumento de los ingresos del 2,7%, destacando los impuestos, que crecen en un 4,4%, frente a un incremento de los gastos», subraya el Ministerio de Hacienda en un comunicado.
La patronal CEOE apuesta que en el conjunto del Estado se va a producir un récord recaudatorio este año de alto crecimiento económico. De momento, en noviembre, según Hacienda, «la evolución de los ingresos procedentes de los impuestos crecen un 4,7 %, pasando de 138.044 millones en 2016 a 144.521 millones en 2017. El IVA crece en un 5,7% y los impuestos corrientes sobre la renta y el patrimonio en un 4,7%». Los ingresos del Estado aún serían mayores si no se hubiera producido un pinchazo en las cotizaciones de la Seguridad Social, que caen un 2,9%.
Con todo, el déficit del Estado a finales de noviembre cae un 35,1% con respecto al mismo período del pasado año y tanto el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, como el secretario de Estado de Presupuestos, Alberto Nadal, apuntaron ayer quecon este dato está muy próxima la salida del control especial de Bruselas. Para ello no basta con cumplir el objetivo previsto de déficit del 3,1% con respecto al Producto Interior Bruto, sino bajar al 3%. Y ese horizonte es alcanzable a cierre de ejercicio, este fin de semana, gracias a, entre otros factores, el colchón final de 2.000 millones de ahorro en el coste del servicio de la de deuda al abaratarse en 2017 la prima de riesgo más allá de lo previsto.
El llamado procedimiento de déficit excesivo somete a España a vigilancia de la Unión Europea que conlleva tener que presentar planes continuos de ajuste de déficit bajo riesgo de sanción en caso de incumplimiento, como ya sucedió al Gobierno de Rajoy en 2015. La Comisión Europea aplicó esta espada de Damocles a España en 2009 tras el fuerte déficit en que empezaba a incurrir el Gobierno de Zapatero. Rajoy le sucedió a finales de 2011 heredando un déficit del 9,2% el triple del permitido por la UE.
Salida prevista en primavera
Lo previsto ahora es que esta primavera se oficialice la salida de España del procedimiento, un año antes de lo acordado inicialmente. El Gobierno no espera que este mes de diciembre -del que aún no hay datos sólidos- surjan agujeros de última hora que frustren el hito. La Seguridad Social registra hasta el tercer trimestre un déficit de registrado de 6.877 millones de euros, lo que equivale al 0,59% del PIB, 486 millones de euros más que en el mismo periodo de 2016, lo que no provoca alarma.
En cuanto a las comunidades autónomas, se encartaban en superávit hasta finales de septiembre del 0,11% al pasar de «registrar un déficit de 3.048 millones en octubre de 2016 a un resultado positivo de 1.267 millones en el mismo periodo de 2017». Incluso la Generalitat de Cataluña se anotaba un superávit del 0,10% hasta finales de septiembre, aunque el último trimestre suele deparar fuertes gastos autonómicos que harán que las comunidades vuelvan, en conjunto, a números rojos a final de año en contraste con las corporaciones locales.
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